近日,观察者网援引日本媒体消息,缅甸军政府正准备跟中国成立一家安保公司,旨在保护中国在缅企业、项目和人员不受武装分子袭击。缅甸一名官员对外透露,成立安保公司的计划是由中方提出的,最早将于12月初启动。上月初,缅甸军政府领导人敏昂莱访问了中国,不出意外的话,关于成立安保公司的计划,应该是那时敲定的。
(缅甸军政府领导人敏昂莱)
截止目前,中缅双方已经展开相关筹备工作,中方安全人员也进入了缅甸,安保公司的武器和通信设备,将由中缅双方共同管理。不过,外媒特意指出一点,关于这家安保公司的所有权和组织架构尚不明确,没有更多细节。
加拿大智库“地缘政治风险监测情报公司”(GeopOlitical Monitor),对中缅安保公司进行了详细阐述。加智库认为,中缅经济走廊是“一带一路”的重要组成部分——通过铁路、公路以及管道,将昆明市和缅甸皎漂港紧密连在一起,是中国大西南进入印度洋的便捷通道,绕过了战略上“脆弱”的马六甲海峡,有着至关重要的战略作用。
(敏昂莱访华期间参观无人机)
然而,中缅经济走廊项目所经过的区域,大多是武装冲突频发地带,中方所投建的石油管道、天然气管道,以及其它项目的安全受到了严重威胁,特别是2021年,缅甸地方武装袭击了价值8亿美元的镍工厂,最近又对中国驻曼德勒领事馆投掷手榴弹,种种行为,迫使中方改变以往“过度依赖所在国”的模式,转而探索一种全新的“经商模式”——即网友们所说的“提剑经商”。
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(中缅经济走廊示意图)
事实上,中国在全球已经拥有多家类似的安保公司,包括德威安保集团、华信中国安保、冠安安保科技、中国海外安保集团和先丰服务集团,其中四家位于缅甸。但中缅这次成立的新型安保公司,与上述几家有着明显的不同,主要区别在于是否具有防卫权,也就是说遇到意外情况,是否不用通过当事国,即可实施自卫反击。
加拿大智库指出,中国的安保公司,与俄罗斯的瓦格纳集团也有明显不同。瓦格纳集团是深度介入军事、政治活动的私人武装,而中缅安保公司则专注于“一带一路”项目的保护,不参与当地其它事务。
(中巴经济走廊示意图)
从这个角度说,中缅此番合作模式,也适用于巴基斯坦。中国在巴基斯坦投了几百亿美元,打造从喀什直通瓜达尔港的中巴经济走廊。然而,遗憾的是,巴基斯坦国内恐怖袭击频发,一些外部势力支持下的激进分离分子,将中国人当做特定目标,进行惨无人道的恐怖袭击。
(中巴“勇士-8”反恐演习)
中方对此是深恶痛绝,多次要求巴方加强安保措施,但依然不能阻止恐袭的发生。尤其是巴基斯坦境内的俾路支分离分子,将中巴经济走廊污蔑为“侵略”。该组织特别织嚣,甚至在中巴“勇士-8”反恐演习期间、巴方启动“全面行动”击毙一些分离分子后,其头目还是死不悔改,叫嚣继续用武力对抗中巴合作。因此,从长远的角度看,为了保证中巴经济走廊不受影响,中国有必要向巴基斯坦提出前文中所讲的“缅甸模式”。外界认为,若中缅安保公司推进顺利,不排除复制到巴基斯坦。
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